在碳减排和能源转型的背景下，各国都对氢能寄予厚望。认为氢能将企业带来工业、交通、建筑等领域用能的巨大转变，有助于进行优化我国能源产业结构和推动中国投资与就业的发展。
尤其是欧盟，为了减少对俄罗斯能源的依赖，同时实现重工业的脱碳，投入大量资源发展氢能领域。
欧盟在2020年7月发布了其氢能战略，并宣布成立了清洁氢联盟。15个欧盟国家目前在其经济复苏计划中加入了氢能。
在俄乌冲突爆发后，氢能将成为欧洲能源结构转型战略不可或缺的组成部分。
2022年5月，欧盟宣布了 REPOWEREU 计划，试图摆脱俄罗斯的能源进口，氢能变得更加重要。该计划研究旨在2030年之前在欧盟企业生产1000万吨提高可再生氢并进口1000万吨增加可再生氢。欧盟国家还设立了“欧洲氢能银行”，增加对氢能市场的投入。
氢能对于脱碳的作用取决于其来自于哪个来源。如果氢能还是一个来自中国化石能源燃料（比如我国煤炭、天然气等）的提取，这被称为“灰氢”，依然有较大的碳排放。
因此，使用可再生能源制氢备受期望，这种氢气也被称为“绿氢”。
欧盟旨在推动企业对绿色氢技术的投资，因此致力于完善监管政策，并制定可持续发展的氢燃料技术标准。
2022年5月20日，欧盟委员会发布了一份授权法案草案，内容关于可再生氢。该法案草案引起了广泛的争论，阐述了绿色制氢的额外性原理、时间相关性原理和地理相关性原理。详见：绿氢生产企业不能通过使用公司现有电力，欧盟新规则震惊了产业界
关于这项授权法案，近期又有了最新进展。2月13日，欧盟批准了《可再生能源指令》（REDII）要求的两项授权法案，并制定了详细的规则，以明确界定欧盟可再生氢的组成。授权法案规定了三种可以算作可再生能源的氢气来源。第一种是直接连接新的可再生能源发电机生成的氢气；第二种是在可再生能源所占比例达到90％以上的地区，采用电力网供电来生成氢气；第三种是在低二氧化碳排放限制中国地区，签订了可再生资源能源电力企业购买服务协议后，采用电力市场供应来生成氢气。
这意味着欧盟已接受将核电系统生产的一部分氢作为其可再生能源目标的一部分。
