解读美国“区域清洁氢能中心”

2023年10月，美国能源部（DOE）宣布将投资70亿美元在美国建设7个区域清洁氢能中心（H2Hubs），目的是建立清洁氢生产商、消费者和基础设施组成的网络，支持清洁氢的生产、储存、运输和终端使用。拟建设的加州氢能中心、墨西哥湾沿岸氢能中心等7个区域清洁氢能中心覆盖美国16个州，建成后预计每年将生产300万吨氢气，达到美国2030年氢气生产目标的近三分之一，创造数万个工作岗位，促进美国实现绿氢生产和就业稳定的中长期目标。

国汽战略视角解读：

美国投资建设区域清洁氢能中心是其氢能战略实施落地的关键环节。美国政府于2023年6月发布的《美国国家清洁氢战略和路线图》提出，重点关注具有大规模清洁氢生产和终端就近使用的区域网络，提升基础设施投资效益和市场规模。本次区域清洁氢能中心建设计划贯彻了以上战略思想，在规划设计方面有如下特点：

一是构建可持续发展的大型氢能生态系统。区域清洁氢能中心将由地方政府、地方企业、劳工团体、研究机构等共同组成，建立氢能技术研发和氢能生产、储存、运输、终端使用的闭环网络。如拟建的墨西哥湾沿岸氢能中心将在已有氢气管道、氢气工厂和应用终端基础上，进一步扩大规模和完善网络布局，纳入埃克森美孚、雪佛龙、液化空气、三菱电力、亚马逊和森普拉能源等氢能产业链的关键环节企业，打造可持续发展的氢能生态系统。

二是根据地区资源优势开展不同技术路线的清洁氢规模化生产与应用。区域清洁氢能中心计划利用可再生能源、天然气、核能等地区资源优势生产绿氢、蓝氢和粉氢，如墨西哥湾沿岸氢能中心所属地区拥有强大的可再生能源和天然气供应能力，中西部氢能中心所属地区具有丰富的天然气和核能资源。区域清洁氢能中心将充分发挥自身氢气生产成本优势，与《通货膨胀削减法案》的氢气生产项目税收优惠政策形成合力，共同推动地方氢能产业规模化发展。

三是通过严格的过程管理监督项目实施，保障目标达成。美国能源部设有项目管理风险委员会，综合运用日常监督、年度评估等机制，确保政府对重大项目的宏观把握。区域清洁氢能中心项目由美国能源部清洁能源示范办公室（OCED）负责管理监督，采用分阶段考核方式。在项目筛选阶段，美国能源部根据项目筛选标准，从来自全国的79份氢能中心方案中选出了7个最优方案。在项目启动阶段，美国能源部向初步入选方案提供初步资助，区域清洁氢能中心制定更详细的项目实施方案，美国能源部组织对项目可行性进行科学评估，评估结果为可行则按照计划拨付后续资金，评估结果为不可行则项目终止。在项目实施阶段，美国能源部组织对项目实施阶段效果进行科学评估，根据评估结果决定后续资金支持计划，保证项目按照预期目标顺利开展并降低投资风险。